今年以来，我国社会主义新农村建设如火如荼，全社会从资金投入上切实加大支农力度，涉农投资渐行渐高。上半年，我国城镇固定资产投资中，第一产业完成投资363亿元，同比增长40.2%；比重占到全国城镇投资的1%，同比上升0.1个百分点。第一产业对城镇投资增长的贡献率占1.2%，同比上升0.5个百分点。同期，我国农村固定资产投资达6003亿元，同比增长21.8%；增速比一季度提高3.7个百分点，比去年同期提高5.5个百分点。尽管目前全社会都处在固定资产投资的“暑热”期，涉农投资渐行渐高有其必然性，但涨势较猛堪称新农村建设中可喜可贺的幸事。然而，细分投资主体，有个现象值得注意：来自农民的投资整体上仍显增速迟缓，且第一产业投资增长尤为滞后。

　　农户一产投入明显降温

　　据对全国6.8万农户的固定资产投资抽样调查，上半年，全国农户固定资产投资完成额1769亿元，比上年同期增长13.3%，低于上年同期3个百分点，且低于全国农村固定资产增幅8.5个百分点，而在上年同期农户的投资增幅却是高于全国农村固定资产投资增幅0.2个百分点的。再看农户完成第一产业固定资产投资增长更是少得可怜，仅为1.8%，比重只占农户总投资的25%，份额同比下降3个百分点。

　　上述数据传递出一个重要的提示性信息：农户对于农业生产的固定资产投资基本处于原地踏步状态，反映出农民对农业生产投入的积极性有下降趋势。

　　为了印证这个判断，记者还找到了另一组调查数据。上半年，农户用于农业生产的投入仅增长8.3%，增速比去年同期猛降22.5个百分点。特别是粮食主产区农户购置生产性固定资产支出不增反降，同比下降0.9%，导致生产投入增速仅为7.3%，低于全国平均水平。而在2005年上半年的农村固定资产投资统计中，全国13个粮食主产区第一产业投资同比增幅曾升至25.6%，比全国农村第一产业投资平均增幅高出12个百分点。这些数据都从不同的角度反映出，农户增加农业生产投入的劲头已不像一年前那般高涨。

　　解决中国的“三农”问题，必须加大农业投入，这个道理如今几乎家喻户晓。令人费解的是，作为农业投入主体的农民，今年为何对农业生产投入的兴趣大不如前，问题究竟出在哪里？

　　是因农民收入减少、资金吃紧，而无钱可投吗？统计显示，上半年我国农民现金收入人均1797元，扣除价格因素影响，实际增长11.9%，仅比上年同期略降0.6个百分点。这个减收幅度显然不足以让农户大幅降低对农业生产的投入。

　　是农民生活消费支出增加而挤占了生产投资吗？据统计，上半年我国农村居民生活消费现金支出人均1129元，扣除价格因素影响，实际增长9.7%，增幅同比下降6.9个百分点。也就是说，在收入略减的情况下，农民生活消费支出降幅更大，根本不至于因扩大消费而紧缩农业生产投资。

　　经过仔细观察不难发现，实际上是农户的投资兴奋点发生了转移，主要放在了住宅投资上。从数据比较中可以看出，拉动农户固定资产投资增长的因素主要来自于住宅投资保持着高速增长。上半年，农户住宅投资增长高达20.9%，与之相关的第三产业固定资产投资占农户固定资产投资的比重竟有68%。有鉴于此，农户对第一产业的固定资产投资增幅仅有1.8%，就不足为奇了。

　　效益下滑一产投资备受冷落

　　农户热衷于投资盖房，只不过是事物的表象，往深层次挖掘，才会找到问题的实质。当前我国农民的经济收入状况已有明显好转，却不愿把更多的资金投在农业上，这并不是农民不懂得投入产出的道理，而是近年来农业生产成本上升，销售价格下降，比较效益降低使然。

　　近几年，农业生产资料价格一路上扬，有关部门虽已采取一定的控制措施，但涨势依然可观，农民叫苦不迭。上半年，全国农业生产资料价格上涨1.3%。其中，化肥上涨1.2%，农用机油上涨12.9%，小农具上涨6.6%。部分地区主要农资涨价仍在两位数以上。如河北省农民购买化肥价格上涨了11%，柴油价格上涨了27%。湖北省目前化肥均价同比上涨了10%，柴油、农膜上涨了20%，水稻种子上涨了40%。

　　为了尽快解决“三农”问题，我们年年都在祈盼：粮食增产、农民增收。这只能说，在理论上是个美好愿望，实际效果却并不那么理想。就说今年我国夏粮播种面积扩大，单产创历史新高，夏粮总产量同比增长7%，本该是给农民增收打下了好基础。但事实上，伴随夏粮陆续上市，粮食售价却在下滑。

　　农产品生产价格是指农产品生产者直接出售产品时实际获得的单位产品价格。借助这项统计指标，我们能够认清农民的劳动价值几何。据对全国31000个农业生产经营单位的生产价格调查，上半年，粮食生产价格同比下降0.6%，其中，小麦价格下降4%、豆类下降5.4%；油料生产价格下降1.7%；受疫情影响畜产品生产价格同比下跌15.2%。有统计图表为证，目前的农产品生产价格总指数已接近4年来的最低点。

　　农产品生产价格走低，利益受损首当其冲的是农业主产区。从上半年主要农产品生产大省的生产价格看，河南省粮食价格同比下降1.3%，其中小麦价格下降3.1%；油料生产价格总水平同比下降1.7%；畜禽产品生产价格总体下降1.7%。山东省粮食生产价格同比下降4.12%，生猪价格下降8.71%，家禽价格下降5.42%，禽蛋价格下降7.07%。安徽省粮食生产价格同比下跌1.8%，油料价格下跌0.8%，畜牧业产品价格下跌8.1%。四川省的粮食综合平均价格比上年同期下跌5.4%，生猪价格下跌25%。

　　显而易见，这种境况的结局便是农业生产效益滑坡。统计部门算了一笔账：原本今年国家对种粮农民的“四补贴”合计应使亩均收入达20元左右，而上半年的价格剪刀差已使小麦亩均效益减少了20元左右。两相抵消，国家的补贴几乎被价格剪刀差吞噬一空！更惨的是养猪效益大幅下降。上半年，生猪出栏价格同比下降20.0%，猪粮价格比已达到4.5∶1，远远低于平衡点，生猪养殖户做的是赔本生意。据山东省反映，目前，每头猪亏损约在60—100元左右。

　　农业投入要让农民唱主角

　　中国的农业生产要发展，必须加大农业投入，尤其是对第一产业的资金投入。面对当前“三农”问题突出，农业欠账太多、失血严重的现状，各级政府和全社会固然有责任扶持农业、反哺农业，为改变农业和农村投资不足的现状而“输血供氧”，但与此同时还须认清，单靠外来供给不能彻底解决问题。若要农业经济健康成长、农民早日实现小康，除政府长期给予资金补贴和政策支持外，关键还在于迅速提升其自身的造血机能，让农业生产的主体——农民在生产中有利可图，并通过增收积累资金，逐步加大生产投入，最终真正唱好农业投入的主角。

　　农业投入的主体是农业生产经营者，这一理念应加以强化。根据“谁投资，谁受益”的市场经济下投资激励机制，农民作为农村经济建设中最活跃、最具潜能的生产力，理应成为农业投资的主体、新农村建设的主力军，更是农业生产发展的主要受益者。因而，引导和激发农民的自主创业热情，调动和保护他们的投资积极性，为他们加大农业投入提供服务、改善外部环境，便是当前各级政府需要花气力抓紧抓好的要务。

　　应当看到，目前第一产业效益跌落，任其发展后果将十分严重。一方面是农民种养积极性受挫，进而导致生产受损。上半年，全国生猪存栏下降0.3%，空栏户较上年同期有所增加，规模养殖户的饲养量也相应缩小。这种现象在个别地区尤其严重。如黑龙江省养猪大县上半年母猪存栏6万头，比上年同期减少了2万头，下降25%。另一方面，农民增收落差鲜明，抑制农户增加投入、扩大再生产，形成的恶性循环将使农业发展前景暗淡。上半年，全国农民出售农产品的现金收入仅增长6.5%，增幅同比回落11.6个百分点；而农民家庭二、三产业生产经营的现金收入却增长了13.6%，增幅只回落0.8个百分点。两相对比，农户势必冷落第一产业投资。而农业投资后劲不足又会使产业萎缩，最终可能既砸了农民自己的饭碗，也毁了全国人民的米粮仓。

　　因此，当务之急是高度重视农村农业生产投入的增长，千方百计采取有效措施，确保农民的农业生产收益，进而保护农户的生产投入积极性，并从速健全完善促进农业投入的法律制度，力争尽早形成政府投入为引导、信贷投入为依托、农业和农民投入为主体、社会各方投入为补充的多元化农业投入体系。