近日,国家发改委发布了《2007年政府支农投资指南》。《指南》明确了2007年中央政府支农投资政策支持重点,即620亿元国家固定资产投资用于农村,其中360亿元用于改善农村生产生活条件,分别较去年增加90多亿元和50亿元。同时,确保用于西部大开发的投入高于上年。《指南》还就农业生产性基础设施、农村生活基础设施、生态保护和建设、农村社会事业发展四大类41个项目的投资方向、规模等作了说明。
发改委有关负责人说:“该《指南》是继2006年发改委首次试编指南以来,第二年向社会公开发布年度政府支农投资指南。《指南》所涉及范围在去年中央预算内和国债投资农林水利主要项目的基础上,进一步扩大为用于农业和农村基础设施、农村社会事业发展、生态保护和建设等重大建设项目。”
《指南》就2007年中央政府支农投资提出了三个“高于”:即确保国家固定资产投资用于农村的增量继续高于上年。初步安排,全年用于农林水利气象和扶贫,农村公路改造、农村电力设施建设、农产品市场建设、农村社会事业发展和农村基层政权建设等全口径的中央投资约620亿元,比去年年初计划增加90多亿元;确保用于直接改善农村生产生活条件的投入高于上年。在620亿元投资中,初步计划用于支持粮食生产、“水气路电”、农村扶贫等方面的投资为360多亿元,比去年年初计划增加约50亿元;确保用于西部大开发的投入高于上年。
《指南》依不同的投资方向,就农业生产性基础设施、农村生活基础设施、生态保护和建设、农村社会事业发展四大类41个项目的年度投资方向、规模、建设内容等作了说明。
农业生产性基础设施类主要包括大型商品粮基地、优质粮食产业工程、长江流域优质油菜带建设、糖料生产基地建设、种子工程、畜禽水产良种工程、植保工程、渔政渔港、动物防疫体系建设、大型灌区续建配套与节水改造、中部四省大型排涝泵站更新改造建设、病险水库除险加固工程、农产品批发市场建设、生物育种高技术产业化专项、现代农业示范项目等15个项目;农村生活基础设施类主要包括农村饮水安全工程、农村沼气、农村公路改造工程、中西部农网完善工程、无电地区电力建设、全国血吸虫病综合治理、经济综合开发示范镇、以工代赈、易地扶贫搬迁(生态移民)试点工程等9个项目;生态保护和建设类主要包括退耕还林工程、退牧还草工程、防护林体系建设、种苗基地建设、京津风沙源治理工程、湿地保护和建设工程、小水电代燃料工程建设7个项目;农村社会事业发展类主要包括农村寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程、中西部农村初中校舍改造工程、中等职业教育基础能力建设、农村卫生服务体系建设、乡镇文化站建设、广播电视村村通、农村电影放映工程、农村计划生育服务体系建设、农民体育健身工程等10个项目。